市五院医务人员出征援鄂 摄/郭旭

智能采血流水线 摄/崔景印

患者输液的探测夹与医护人员的怀表相连 摄/崔景印

市民在南岸区中医院进行家庭医生签约 摄/范佳颖

门诊全自动发药系统 摄/崔景印

　　近年来，南岸区坚持大健康工作理念，以改革创新为动力，以全方位、全周期维护人民健康为核心，强化医疗卫生服务，切实保障群众健康，医改工作取得新成效、医疗卫生服务提质增效，医疗体系进一步完善、基层服务能力明显提升，全区卫生健康事业不断实现高质量新发展。

　　尤其是新冠肺炎疫情发生以来，南岸区卫生健康系统强化党建引领，深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神和市委、市政府工作要求，把投身疫情防控作为最大的政治任务，深入一线抗击疫情，为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供了坚强的组织保证。

　　闻令而动

　　筑起战“疫”坚强堡垒

　　疫情就是命令，防控就是责任。新冠肺炎疫情发生后，习近平总书记高度重视疫情防控工作，多次召开会议、多次听取汇报、作出重要指示，要求各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，制定周密方案，组织各方力量开展防控，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。

　　中央有部署，市委有要求，南岸有行动。1月24日，我市启动重大突发公共卫生事件一级响应后，南岸区立即组建了由区委书记担任组长、总指挥长，区政府区长和重庆经开区主任担任组长、执行总指挥长的南岸区新冠肺炎疫情防控工作领导小组，全面加强党的领导，切实做好各项防控工作，同时间赛跑、与病魔较量，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。

　　在南岸区委、区政府的统一部署下，南岸区卫生健康委迅速行动起来，第一时间成立了党委书记任组长的疫情防控工作领导小组，多次召开党委会及领导小组会议进行研究部署，健全完善应急方案和措施，对做好疫情防控工作进行全面动员、及时部署。

　　南岸区卫生健康委党委领导班子成员根据对口联系基层党组织制度，点对点指导各医疗机构进入疫情防控战备状态，全区医疗卫生机构第一时间全部成立了疫情防控工作领导小组，严格按照中央、市区和委党委的部署要求，全面开展联防联控工作，切实做到领导到位、人员到位、责任到位，在基层一线筑起疫情防控的安全屏障和战斗堡垒。

　　“疫情发生后，我们坚定不移落实党中央决策部署，全区卫生健康系统干部职工和近万名医务工作者立即取消休假，全力以赴、众志成城，全面投入南岸区疫情防控工作。同时，我们始终坚持把党组织的战斗堡垒设在疫情防控最前沿，激励引导各医疗机构党员领导干部在疫情防控一线担当作为。”南岸区卫生健康委相关负责人表示。

　　截至目前，南岸全区每万人新冠肺炎发病率低于全市平均水平，15例确诊病例及229例疑似病例全部治愈出院，未出现第三代、第四代感染病例，医务人员“零感染”，全区疫情防控取得了显著成效。

　　在抗击疫情过程中，南岸区还率先在全市建成启用新型冠状病毒肺炎疫情专项应急作业系统，为迅速阻断疫情传播提供了技术支撑。

　　深化改革

　　医疗卫生服务提质增效

　　南岸区战“疫”取得显著成效的背后，是该区卫生健康事业不断实现高质量新发展的生动折射。

　　近年来，南岸区持续深化公立医院综合改革，医改工作不断取得新进展。

　　依托市五院、区人民医院、东南医院，南岸区推行“1+3+X”模式区域医联体和双向转诊工作，建成2家紧密型医联体，另有4家正在推进。同时，不断完善医疗服务体系建设，新建成海棠溪社区卫生服务站、扎实推进市五院、区精神卫生中心、区中医院建设项目，启动南坪镇卫生院建设项目。坚持规划引领，简化优化社会办医流程，引导社会资本投向资源稀缺的领域。

　　南岸区卫生健康委将学科建设作为提升医疗服务能力的重要手段，开展重点专科和特色专科建设，制定临床重点专科、特色专科管理办法和标准，全区新增市级重点学科1个，建成区级重点学科13个。通过开展专科建设，有效地带动了全区医疗服务能力的提升。

　　去年以来，重庆市五院与中国科学院大学项目推进顺利，并与英国剑桥大学医学院达成科研、教学、培训、创新等方面的合作协议，全面推动南岸区医疗服务能力迈向国际化水平。

　　中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。近年来，南岸区还持续推动中医药服务能力建设，推进中医信息化建设，开展全区第二批中医药“师带徒”项目和2019年度中医药适宜技术比赛；峡口镇卫生院成功申报市级精品中医馆建设项目，圆满完成全国基层中医药工作先进单位复审工作。

　　在此次新冠肺炎疫情中，南岸区紧急改造、布局发热门诊8个，24小时开诊，满足发热患者诊治及疫情排查需要，及时发现传染源。紧急改造扩容市五院感染科、峡口镇卫生院、鸡冠石镇卫生院，及时收治、隔离新冠肺炎疑似及确诊病例，阻断传播途径。多层次开展培训，医务人员医疗救治和自我防护能力不断提高。根据防控形势，及时调整医院管理策略和重点，先后组织6轮督导，确保各项诊疗管理措施落实到位，全面加强预检分诊、发热门诊、普通门诊、住院病人、医院感染等管理，科学防护，做到日常医疗和疫情防控两不误，确保了新冠肺炎医院感染零发生。区级专家组全天候值班，对每例可能的疑似病例会诊，保证了诊治质量。

　　根据“早筛查、早诊断”的防控要求，南岸区卫生健康委积极发挥了实验室检验检测“一锤定音”作用，紧急采购高端设备，高质量、严标准建成P2+实验室，为全区疫情处置、流行特点及趋势预测提供了有力的技术支撑和科学依据，为疫情防控工作“早发现、早报告、早隔离、早治疗”打下了坚实基础。

　　便民惠民

　　基层服务能力显著提升

　　“我多年前得了糖尿病，常常出现低血糖头昏的情况。自从有了家庭医生后，他们会定期随访，疫情期间还经常电话联系，让我们全家都踏实多了，这样的服务我们很满意。”家住四公里附近的居民张秀兰高兴地说。

　　张秀兰今年71岁，自从2018年签约了家庭医生服务后，家庭医生定期到小区来给她量血压、测血糖，还经常打电话告诉她如何控制好血压血糖。“医生的服务态度很好，让我足不出户就能享受到优质的惠民健康服务。”

　　南岸区卫生健康委相关负责人表示，近年来，南岸区着力将家庭医生服务理念由以患者为中心向以健康为中心转变，居民的健康管理能力得到切实加强，这在一定程度上让困难群众“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”，助推各项服务项目真正落到实处。

　　据介绍，目前，南岸区共组建198个家庭医生团队，定期到基层为签约对象提供专业服务。全区累计城乡居民家庭医生签约服务覆盖28.32万人，签约率达到31.13%，重点人群（高血压、糖尿病、孕产妇等共计8类）签约率达83.09%，建档立卡贫困户等特殊人群签率实现100%。

　　让“家庭医生”护佑百姓健康只是南岸区医疗卫生事业便民惠民的一个缩影。

　　近年来，南岸区便民长效机制全面铺开，在全区二级及以上医疗机构开展预约诊疗服务，三级医疗机构预约诊疗服务时间段精确到1小时，市五院预约诊疗率达到45%，普通号源占比60%。基药制度改革持续深化，持续开展药品目录内零差率“惠民工程”，执行国家基本药物和非基本药物全面实行“零差率”销售。

　　同时，南岸区加大投入完善基层医疗卫生服务基础设施，加大医疗技术和医疗资源的投入，开展镇卫生院和村卫生室标准化建设，新建成区三院门诊大楼、铜元局街道社区卫生服务中心等，让群众“小病不出镇、一般病不出区”。

　　南岸区还利用互联网低成本、高效率、全覆盖的特点，提速医疗卫生信息化建设，利用区域大数据平台，建立居民全生命周期个人健康档案，并通过全民健康体检等形式丰富数据信息资源，完善整体信息化系统网络，推行织网、应用、造血工程，逐步推进完善卫生健康信息一张大网的格局。

　　慎终如始

　　切实抓好常态化疫情防控

　　当前，境外疫情暴发增长态势仍在持续，我国外防输入压力持续加大，国内疫情反弹的风险始终存在。

　　南岸区卫生健康委相关负责人介绍，南岸区将认真贯彻落实党中央决策部署和市委、市政府工作要求，继续抓实抓细新冠肺炎疫情防控常态化工作，坚持“外防输入，内防反弹”不懈怠，确保南岸区防控形势总体稳定向好。

　　南岸区将依据常态化疫情防控需要，加强传染病救治能力建设。为提高传染病救治能力、诊治水平，今年，南岸区将按照国家标准要求，新建3个发热门诊，新增PCR实验室2个，改造一个、新建一个感染病房，确保常态化疫情防控，有力保障复工复产复学。

　　同时，南岸区还将按照常态化做好疫情防控和深入推进卫生健康领域各项改革两手抓的工作思路，继续加快医联体和分级诊疗建设，加强紧密型医联体建设；继续加强信息化建设，深化推进与国科大合作，加快推进“南岸健康·智慧医疗”项目，推进“银医智助系统”区域全覆盖，打造全域智慧医疗服务体系；持续加强医疗服务体系建设，做好“十四五”医疗卫生规划工作，持续推进南坪镇卫生院建设，持续推进市五院、区中医院、区精神卫生中心、迎龙镇卫生院迁建工程进度，依法依规开展医疗机构行政审批，合理布局全区医疗资源，健全医疗卫生服务体系。