潼南区卫生健康委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神,紧紧围绕卫生健康中心工作,扎实推进党的建设各项任务,为卫生健康事业高质量发展提供坚强政治保证和组织保障。
一是巩固拓展主题教育成果。持续巩固和深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,认真落实“第一议题”、领导班子读书班、专题党课、主题党日等学习制度,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。二是扎实开展党纪学习教育。依托理论学习中心组举办读书班,以“集中+个人”“线上+线下”“学习+研讨”相结合的方式,将党纪学习教育抓在经常、融入日常。集中学习研讨4次,交流发言21人次。注重发挥身边违纪违法典型案例教育警醒作用,开展《常紧纪律之弦》“以案四说”专题警示教育会29场次,深刻剖析、警示震慑。邀请驻委纪检组开展专题辅导3场,加强解读培训,悟透《条例》核心要义。组织党员干部148人参观市级廉政教育基地,强化纪律教育效果。
二、夯实组织根基,凝聚发展合力。
一是深化公立医院党建。5月,修订完善党委会、院长办公会议事决策规则和“三重一大”制度、医院章程。健全党政主要领导沟通协调机制,做到日常工作经常沟通、重要决策事先沟通、紧急情况及时沟通。6月,开展党委领导下的院长负责制“回头看”,重点督导支部设在科室情况、支部参与科室决策情况、“双任双免”“双培育”情况等,完成率100%。二是提档基层支部建设。深入开展“红岩先锋·四强支部”创建,做好机关党建“书记项目”——0-18岁儿童先心病救助行动,引导党员争做“红岩先锋·六好党员”。全面推进“医心为您”党建品牌建设,重点打造“护佑360”“疾控卫士”品牌,深化“五项先锋”建设,35个党支部全覆盖设立志愿服务队,党员先锋岗、示范岗、责任区、突击队。玉溪、疾控、米心、桂林、太安、田家、精卫等7个基层医疗卫生单位精品主题党日通过组织部审核。三是增强队伍战斗力。每个基层单位选配2-3名青年骨干党员具体负责党务工作,实施党务干部能力素质双提升工程。注重把高职称、高学历业务骨干发展成党员,把党员培养成医疗专家、学科带头人,确定入党积极分子40名、预备党员5名、转正9名。四是强化党内关怀帮扶。颁发“光荣在党50年”纪念章1枚;开展“两优一先”评选,优秀党务干部18名、优秀党员41名、先进党支部6个;走访慰问在党60周年及困难党员21名,送上慰问金1.05万元。
一是培育高精尖医疗技术。聚焦提质增效、精细化管理、人才技术等要素,推动公立医院打造名医、名科、名院、名药,创建三级医院2所。建成国家级特色专科、市级重点专科10个,成立国医大师传承工作室和全国名老中医工作室8个,推进国家卒中中心、市域创伤中心等“六大中心”建设。建成区内首个博士后科研工作站。引进培养顶尖人才、知名专家博士10个,开展四级手术20余种。二是打造高评价改革品牌。优化医共体改革,构建“五融合”机制,提升公共卫生与医疗救治能力,医防协同更加高效。实施“区聘镇用”、试点“镇聘村用”。建立“人通”“医通”“财通”管理办法,成立“基层发展”和“技术协作”2个资金池,保障专科共建、人才技术、内部管理等“八大”资源上下贯通。在全市率先实施新一轮基层卫生服务能力提升工程,建成4个甲级镇卫生院,获批建设“全市首批区域医疗卫生次中心”2个。三是建设高品质健康环境。建成“全国中医药文化宣传教育基地”1个、“重庆市美丽医院”1个,获评“全国妇幼保健机构中医药工作示范单位”1个,“全国基层中医药工作示范市”通过评审,实现23个基层卫生院中医馆建设全覆盖,建设“市级精品中医馆”6个,镇卫生院均能提供10种以上中医药技术服务、村卫生室均能提供6种以上。中医、精神、妇幼专科联盟实现基层全覆盖。2024年建成医养结合机构4个,新创建市级老年友善医疗机构5家。完成标准化二级精神卫生中心建设,投资9700万元、建筑面积达2万平方米,增设2000平方的心理健康服务中心和康复治疗中心,增加精神科编制床位数203张,达到299张,设置康复(农疗)基地20亩。2024年7月顺利通过市卫生健康委标准化二级验收。四是推出高效能数字服务。建成“互联网医院”2所,实现网上预约缴费、检验查询、智能取药,探索“互联网+智慧照护”新模式。建设“智慧医院”2家。建设数字化预防接种门诊,适龄儿童疫苗接种率列全市前列。新生儿出生“一件事一次办”覆盖全区所有助产机构。改革诊所审批制度,由“许可准入+每年校验”变更为“备案+取消校验”,从重视准入调整为更加重视日常监管。建设“医检互认”“疫智防控”等五大数字应用系统,推动实现“一人一码一档”应用、二级及以上医疗机构检查检验结果互认。
一是拧紧责任链条,落实委党委主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪检监督四方责任,综合运用台账管理、动态跟踪、限时整改、督查问责等方式,有序推进党风廉政廉政和行业综合治理。聚焦药品耗材采购、项目建设、医德医风、行政审批等重点领域,修订36个内部管理制度,从风险岗位、重点环节入手,各医疗卫生单位新建206个内控制度。组建工作组,抽调纪检、财务、审计等骨干力量,对辖区医疗机构进行分片包干督导,个别抽查每周1次、工作调度每半月1次、全覆盖检查每月1次。二是规范行政执法,完善重大执法决定法制审核制度,对重大行政执法决定进行事前内部层级审核。对违反卫生法律法规个人处罚款在5000元以上、机构处罚在20000元以上的行政处罚案件由卫健委安法科牵头审核,委领导班子集体研究决定。高效开展双随机一公开、蓝盾行动等监督执法,严查卫生领域违法违规行为。成功创建重庆市规范化执法机构。三是推进清廉医院建设,制定清廉建设实施方案和评价指标,与行业作风、医德医风相结合,创建清廉科室、清廉医护、清廉招采;打造清廉长廊、清廉文化墙、清廉廉讲堂,将清廉建设融入机关、医院、科室;建立清廉医院建设示范标杆和优秀实践案例培育库,举办廉洁主题活动,树立廉洁典型、弘扬廉洁文化;把医疗卫生单位清廉建设执行情况作为个人年度考核、医德医风考评和医师定期考核的重要内容。四是深化重点领域整治,以群众身边不正之风和腐败问题、医药领域腐败问题2大集中整治及市级专项审计公立医院反馈问题整改为抓手,实施收受回扣、激素药物、骗保、采购等8个专项行动,对违法违纪行为严肃追责问责。督促自查自纠、主动交代问题上交违法所得,并移交相关问题线索到区纪委监委。开展医疗卫生机构主要负责人离任审计,发现问题34个,追究责任过错48人次。扎实推进巡察反馈问题整改,聚焦4大类15方面39个问题,清单化管理、打表推进整改落实。召开巡察整改专题民主生活会,切实增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。