习近平总书记指出，要促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，深化以公益性为导向的公立医院改革。近年来，永川区抢抓全国公立医院综合改革示范城市机遇，以党建统领为抓手，充分发挥党组织的凝聚力和战斗力，推动国家公立医院综合改革5个效果指标在32个示范城市中排名第二，医共体血透室项目被中宣部评为2022年全国文化科技卫生“三下乡”活动示范项目，卫生人才“县聘乡用”改革经验获市委、市政府领导同志肯定批示，9家央媒来永采访报道改革成果，成功创建国家紧密型县域医共体建设试点城市，获评国务院表彰2020年度公立医院综合改革真抓实干成效明显地方，公立医院高质量发展跑出“加速度”，群众健康获得感不断提升。

一、党建统领运行管理，系统重塑工作机制。

一是重塑组织架构。深化落实党委领导下的院长负责制，完善医院章程、健全议事规则25个，形成高质量“议”、高效率“决”、高标准“抓”的工作闭环。二是夯实执行阵地。全面落实“党支部建在科室”，全区公立医院累计规范设置党支部99个，支部书记由业务骨干担任比例100%，实现民主决策、科学决策向院、科两级有效延伸，推动形成“一院一品一专科”格局。三是构建赛比格局。围绕永川“135”发展思路，以党建统领“885”工作机制为引导，聚焦改革核心指标，设置“跳一跳、够得着”的具体目标，实施月跟踪，季晾晒，着力提升行动力和执行力，公立医院综合改革效果5项指标在全国示范城市中排名前列。

二、党建统领薪酬改革，有效激发内生动力。

一是分层逐级“破局”。专班推进全区公立医院薪酬制度改革，印发实施《重庆市永川区公立医院综合绩效考核评价办法（试行）》《重庆市永川区公立医院主要负责人绩效考核评价办法》，全区统筹、一体推进分层逐级考核。二是多维考核“攻坚”。构建多维度综合考核评价体系，突出“人才、学科建设、教学科研、高质量发展”四个维度，实施医院三级绩效考核和综合目标考核，向关键紧缺岗位、业务骨干等医务人员倾斜，实现以岗定责、以岗定薪、责薪相适。三是系统赋能“提效”。创新开发绩效考核管理系统，运用KPI等管理工具，开展医疗行为全周期监管，科学调配绩效分配权重。

三、党建统领资源集成，持续提升服务能力。

一是发挥资源集聚“洼地”效应。坚持以人民健康为中心，聚焦群众就近、就便享受医疗服务，积极吸纳、承接优质医疗资源，以建设现代化区域医疗中心为抓手，以国家区域医疗中心、区域妇幼保健中心、区域传染病救治中心、区域疾病预防控制中心等“八大中心”为重要载体，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。二是扩大医疗服务“高地”优势。依托国家区域医疗中心建设项目，凝聚输出医院江苏省中医院的力量，引入其品牌、管理、技术、人才和标准。布局国家级和市级、区级临床重点专科矩阵，2023年以来，引进硕士研究生（高级职称）以上紧缺人才34名，累计拥有国家级卫生人才4人、博士47人、硕士602人、高级职称661人、享受国务院特殊津贴专家3名。累计拥有国家级特色专科2个、市级重点专科（学科）29个、市级特色专科5个。三是突出智慧医疗“提效”功能。打破30家医疗机构数据壁垒，归集数据5000余万条。搭建区域影像、检验、心电“三大中心”，全区公立医院检查检验项目全面互认。串联新加坡TalkMed医疗集团，平移江苏省中医院资源，共建远程诊疗中心，实现优质医疗资源跨域联动。

四、党建统领惠民便民，破解群众就医难题。

一是就医服务“一站式”。增点扩面推行“就医一件事”试点改革，明确市级试点单位1家、区级试点单位4家，制定改革举措13项，建成预约诊疗、病历复印、残疾评定等15项“一站式”服务，试点医院门诊预约诊疗率达82.8%，门诊患者等候时间平均缩短至17.8分钟。建成全市首个医疗保障局驻医院服务站，实现医保政策面对面咨询，“特病”“两病”马上办，高值耗材、特殊检查治疗医保审批关口前移，每月办理“两病”200余人次、事前审批事项3500余件。增设午间、夜间、周末和儿科延时门诊，群众就医流程更便捷。二是专家服务“近距离”。深化卫生人才“县聘乡用”改革，通过动态调整编制、设立虚拟单位、建立发展建设和技术服务协作“双资金池”，建立起人才资源下沉良性运行机制，累计派遣公立医院100名中级以上职称卫生专技人员至基层，引领开展112项新技术新项目，培养基层人才100余名。三是分级诊疗“解难题”。开展镇街医疗卫生机构改造提升工程，以创甲级、建设区县域医疗卫生次中心为抓手，不断提硬件、强内涵，提升基层首诊率。深化医共体建设，组建网格化医联体（医疗集团），落实总额预付和差异化报销政策，联动家医签约服务，构建分级诊疗秩序，让群众小病就近不出镇、大病可医不出区。