基层党组织是打通服务群众“最后一公里”的主体，为切实增强全县卫生健康基层党组织战斗堡垒作用，秀山县卫生健康委党组以党建统领“三抓三强”，筑牢卫生健康基层党组织战斗堡垒。

一、抓班子，强核心，增强政治引领力。

一是健全组织体系，推进党组织和党的工作全覆盖。成立县卫生健康系统党委，对全县各基层医疗卫生单位党组织进行行业归口管理。根据各基层医疗卫生单位的党员情况进行科学的党组织设置，全县卫生健康系统共有党组织53个，2个纪律检查委员会，对4家公立医院实行党政分设，优化县人民医院临床科室党支部设置，基层医疗卫生单位党组织22个，实行书记院长“一肩挑”。二是完善运行机制，强化党建责任，夯实基层基础。指导全县4家二级以上公立医院修订完善医院章程、党委会会议和院长办公会议议事规则，建立《院级领导班子成员沟通协调制度》，畅通书记、院长沟通机制。明确党组织书记为抓党建“第一责任人”的责任，规范基层医疗卫生单位党支部议事决策机制，严格执行“三重一大”事项集体讨论决策、议事决策“一把手”末位发言等制度。三是抓问题导向，委党组成员分片区联系指导基层党组织，以“一季一督”形式对各基层党组织开展党建督导工作，党委班子成员讲党课每季度1次，深入联系点34次，解决16个突出问题。

二、抓队伍，强素质，增强组织战斗力。

一是配齐配强支部班子。选优配强支委力量，不断提升支部组织力，对表现突出的支部委员予以提拔使用，充分调动党务工作人员积极性。二是加强对党务工作人员培训。针对各基层党组织党务工作人员业务不熟等问题，组织到在委党办进行顶岗轮训，增强党务人员党建业务能力，累计顶岗培训15人，连续5年举办卫生健康系统党建实务培训班，对53个党组织支部书记和党务干部全覆盖培训，累计培训400人次。三是加强党员干部队伍教育管理。在指导思想上把握好正确的政治方向，从严从实，坚持教育、管理、监督、服务相结合，每月下发《组织生活参考》和《党建重点工作提醒》，指导系统基层党组织用好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等多种方式方法做好党员理论学习，切实增强学习教育的吸引力和感染力。四是深入开展互联互建工作。组建党员服务队对全县22个基层医疗卫生单位党组织搞好分类指导，精准帮抓帮建，开展支部帮建、干部帮带、骨干帮抓活动，加大对基础薄弱党组织的帮扶力度，真正把党组织每个“神经元”都建得充满活力、富有战斗力。

三、抓融入，强管理，增强党建凝聚力。

把党建融入业务工作、乡村振兴、群团等工作中，在提升党建工作整体水平中推动各项工作有序开展。一是以紧密型医共体“三通”建设为抓手，以县人民医院和县中医医院为龙头，分别与17家、10家基层医疗机构组建“两大医共体”。牵头医院建立“挂职副院长+科室对口帮扶+专家支援”的帮扶模式组建帮扶团队，帮助基层发展儿科、妇科、康复科等专科21个，6家基层医疗卫生机构达到66种病种诊治能力。规范县级和基层“资金池”使用，注重使用效率，投入504万元鼓励学科建设及设施设备升级改造。选取石耶镇中心卫生院、雅江镇卫生院等4个乡镇开展“乡聘村用”试点工作，31名“乡聘村用”医务人员入驻村卫生室开展工作。“乡聘村用”改革获评重庆深化医改年度十大典型案例。二是积极推进“清廉医院建设”，开展医疗领域腐败问题集中整治，严厉打击进行利益输送的不当行为和商业贿赂行为，坚持受贿行贿一起查，全面构建“亲清”医商关系。三是推广“五项先锋”引领，4家公立医院设党员先锋岗18个、党员示范岗48个、党员责任区20个、党员突击队5个和党员志愿服务队12个。开展“健康秀山优质服务基层行动”等大型义诊活动213场次，派出医疗专家60余人次，受益群众达2.2万余人次，发放各类健康宣传资料5.5万余份。四是建立党员承诺制，要求党员干部结合自身岗位和职责，每年做出3-4条可以量化、能够做到、便于考核的承诺事项，亮明党员干部身份，接受群众监督。五是开展“党团同行”志愿服务活动。创新工作方式，坚持党建带团建，团建促党建，发挥党群团组织和党团员作用。六是抓典型、树榜样，增强党员发挥先锋模范作用，县中医医院龙茵荣获重庆“优秀共产党员”，隘口镇卫生院党支部荣获县委表彰的“先进基层党组织”。