一是抓重点，夯实基层基础工作。安排专项资金3000万元，统一为基层更新医疗设备378台（件）。投入3300万元，建成区域人口健康信息平台，远程影像会诊、视频会议、120应急指挥系统等投入运行，电子病历和居民健康档案实现互联互通、跨机构调阅，所有公立医疗机构接入市级平台。安排专项资金220万元，统一配置更新所有村级计生专用设备415套，村级网上生育登记服务目标人群覆盖率达93.14%。
二是补短板，促进优质服务下沉。按照“1个市级三甲医院+1个区级医院+N个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）+X个村卫生室”的纵向到底模式，3家医直医院分别与28家基层医疗单位建成区域医联体全覆盖，2017年，区域医联体内上转患者1859人次，下转患者220人，下转患者较去年增长254.84%。
三是强弱项，提升自主造血功能。区直医院以50个基层首诊病种为重点，有针对性地制定帮扶计划，提高基层单位对常见病、多发病、病情稳定的慢性病的诊疗能力以及常见急症急救、中医、心电图、B超、放射、检验等业务水平。
