一是净化交易源头。在企业自主申报和资格审核的基础上，采取背靠背打分，面对面评级，点对点考察的方式，筛选出全市最具实力的30家药企为药品配送企业，建立动态管理机制，规范配送行为，提高综合配送率和配送集中度。
二是破除逐利链条。根据临床用量和市场供应情况，以价廉效优为标准，差额竞争为杠杆，重新调整药品目录，撬动药企主动降价，让百姓得实惠。自实行“两票制”以来，全区公立医疗机构药品采购金额和药占比分别下降5.62%、3.6%。
三是严格监督审查。加强配送企业送货票据的核查，做到票、账、货三者一致方可入库，依法打击非法挂靠、商业贿赂、偷税漏税等违法行为，不定期对公立医疗机构执行“两票制”的情况进行督导检查，对违反规定的医疗机构及相关人员予以严肃处理。
