《共识》总结北京经验，基于文献循证和数学模型测算验证，经专家组会议反复讨论、修改最终形成，是我国院前急救指挥调度和信息化建设领域的首个专家共识。《共识》针对“120”电话“打不通”、救护车“要不到”等问题提出12项指导性意见，其中包括交换机配备、不同级别城市“120”中继线及调度席位的配置等。
《共识》提出，各地“120”指挥调度中心应依据自身实际情况设置不同的调度席位，可分别设置分流席、受理席、派车席、急危重症席、组长席、咨询席、非急救席等不同调度席位。大型城市“120”指挥调度中心根据需要可设置云调度系统，承担云咨询和云受理任务。推荐应用具有电话、视频沟通、图文发送等功能的系统，开展音视频远程指导。
《共识》提出，1000万以上人口的超大城市，额外多预留2～3条中继线以备应急时使用；在可能出现急救资源挤兑的应急状态下，实行呼叫受理与调度派车分离模式，以实现对急危重症患者优先派车。
