5月15日，国家卫生健康委党组成员、副主任雷海潮带领工作组紧急赴辽宁省营口市、沈阳市、鞍山市、大连市指导新冠肺炎疫情处置和防控工作。5月25日和28日，工作组人员分两批撤离营口市。此次参与营口抗疫的30多位专家中，半数以上参加过两次以上疫情处置工作。在疫情风险仍然存在的当下，专家们针对疫情防控给出了一些提醒和建议。
处置疫情既要快也要稳
“当下，我们还没有能力准确地预先告知新冠肺炎疫情什么时间来，发生在哪里，多大规模。但是不能因为猝不及防，就乱了方寸。”专家指出，目前，基层流调人员数量、经验、水平、能力等仍显不足，流行病学调查满足不了防控需要。疫情发生后，一些地方不能从流调溯源角度考虑应对措施，仅仅想着如何尽快对环境终末消毒，因此损失了大量溯源证据。
“营口此次疫情溯源较顺利，得益于早些时候保护了现场，然后迅速采集相关人员的抗体，又进行了基因测序。”这一点，是专家的共识。专家强调，处置疫情既要快也要稳，更要讲究规范和程序。这样不仅能控制住一时的疫情，也有机会说清楚源头在哪里、怎么传播，为溯源提供证据，也为下一步防控提供依据。
反观云南瑞丽疫情处置中，姐告玉石交易市场很早就做了终末消毒，而且最开始的做法是封闭市场物理空间，人员却没有及时管控，导致了更多社区传播。“这提示各方，要先封控住人员，再对环境进行采样，最后再进行终末消毒。”专家说。
搭建医疗救治平台，也是专家的呼声之一。在云南瑞丽疫情处置中，所有患者均在当地中傣医院进行救治，并没有转往地市级或省级救治中心，创造了我国首次在县级医院集中救治百余例新冠阳性者的记录。“每个地市至少应该有一家医院能承担新冠肺炎患者的医疗救治任务。反之，如果连高流量鼻导管氧疗、三区两通道、移动CT、负压病房、重症ICU等基本要求都达不到，则难以开展救治。”专家建议，每个地市一般应常备100张～200张病床，同时配备一定比例的重症病房。
专家们也表示，对于地方搭建医疗救治平台，国家层面应该给出更为具体的要求，比如多大规模的地方应建设多少隔离病房。另外，所有防控资源要至少能够支撑前三天的防控工作。“否则，就可能错失疫情防控的72小时黄金期。”
要做全要素全流程演练
“把别的地方发生的疫情当作本地的疫情来对待，看一看是不是万事俱备了。”这是专家们常挂在嘴边的一句话。
某地前段时间发生过一次疫情，但是专家们再次检查时仍然发现不少漏洞，比如集中隔离点楼下的底商仍在营业，“这些都是风险和隐患”。
专家督导中发现，一些地方仍然采用“人海战术”。专家指出，要更多利用信息化手段，力争实现防控工作表单化、数据化、信息化、智能化、共享化和产业化。“如果抓好了这‘六化’，整个防控工作会更科学精准、高效务实。”
具体来讲，表单化是指用工具化的表单实现“防控动作统一”。目前，工作组针对聚集性疫情处置，已经形成成套的防控表单，从个体隔离观察到区域疫情监控，都有表单可直接使用。数据化就是对表单化的内容进行加工整理，形成可分析的数据库，实现无纸化和云端的量化分析。信息化则是将收集到的数据用信息技术进行处理，形成有用信息，然后利用人工智能、大数据等进行智能分析，实现预警、预报等。智能化的同时要共享，让防控各方信息尽可能一致。最后，如果能将表单化、数据化、信息化、智能化、共享化做成产品，也就实现了产业化，可在疫情防控处置中创造经济价值。
专家还提醒：各地模拟演练要做到全要素、全流程，不能只拿其中一两个环节走过场。“可以小范围，比如选定在一个县，甚至一个街道或者乡镇，但是一定要全要素演练；不用一次性完成，可以分段演练，但每一个要素都不能遗漏。每个县上下半年最好各演练一次。”
针对疫情处置当中的指挥调度，专家建议，加强省市级统筹指挥协调，推进疫情防控扁平化指挥管理，疫情发生后提级指挥。“像黑龙江绥化、望奎疫情处置中，很重要的一条经验就是提级指挥，不让县级党委和政府去指挥，地级党委和政府来处置，能够在更大范围内调动资源。”专家说。
不能“临上轿现扎耳朵眼”
“常态化疫情防控中，经常存在规定动作不到位的情况，很多环节是‘临上轿现扎耳朵眼’。”在发生疫情的地方，专家时常能看到隔离房间储备不足、隔离点没有提前改造好等情况。“这都是仓促上阵，警惕性不够的表现。”
在全球疫情尚未得到控制的情况下，中国难以独善其身。近日发生在安徽省六安市、合肥市，辽宁省营口市、沈阳市，广东省广州市、深圳市的疫情就充分说明了这一点。这提示，管控措施必须严格有力，每个工作条线都应抓好落实。
专家举例，县或区要常备500间左右隔离病房，一旦有情况可以迅速启动，而不是疫情来了，临时找酒店、隔离点，筹备物资，培训人员。所有地方，特别是口岸、空港、边境城市，要把疫情防控要求落到实处。比如，冷链工作人员、搬运工、医疗卫生专业技术人员等需要“应检尽检”的高风险作业人员，尤其要落实定期核酸检测制度，一般不应超过7天。
“刚刚发生的深圳疫情，病例是在常规检测中发现的，而不是医院门诊，这样早期的扩散范围会比较有限。”专家表示，如果是在患者出现症状就诊时发现的病例，则要迅速启动应急处置机制，争分夺秒查清源头，迅速锁定波及范围，并采取严格的社区管控和隔离措施。“还应注意发动群众，常备志愿者和专业队伍，如果单靠专业人员肯定是不够的。”
