云阳为促进全县卫生健康事业发展,充分发挥县、乡、村“三级”卫生网络的保障作用,县卫生健康委通过强基础稳阵地、强制度稳管理、强保障稳队伍、强监管稳运行,全面实施村卫生室规范化管理,保障群众的基本医疗需求,稳定健康“守门人”。
一是强基础,稳阵地。自2012年以来,累计投入3000余万元,按照面积达标、五室分开、标识统一、设备按需配置的标准,全面完成了380个行政村卫生室标准化建设,村卫生室标准化建设达标率100%。配备健康一体机380台,电脑、治疗床、中西药品柜等基本医疗设施配套齐全,让群众享受到安全、便捷、优质的医疗服务,为实现“小病不出村”打下了坚实基础。
二是强制度,稳管理。制定村卫生室人员“从业十项规范”,规范乡村医生执业行为。创新推行村卫生室“实名制”管理,确保每个村至少有一名村医。建立激励机制,对爱岗敬业,扎根农村基层,热情为群众服务,深受当地群众好评,在基本医疗、基本公共卫生服务等方面具有突出业绩的乡村医生给予表扬,提升工作积极性。乡镇卫生院在公开(考核)招聘人员时优先聘用符合条件的乡村医生。2012年以来,共招聘乡村医生80余名。
三是强保障,增活力。落实财政补助,及时兑现乡村医生专项补助、基药补助、基本公共卫生服务补助。按服务数量、质量和群众满意度等实施绩效考核,考核结果与财政补助资金分配挂钩,实现村医多劳多得、优劳优酬,充分调动村医的积极性,2018年共兑现财政补助1990万元。全面落实医疗责任保险制度,由基层卫生院统一为在岗乡村医生统一购买了医疗责任险,每人赔偿限额5万元,累计赔偿限额10万元。
四是强监管,稳运行。强化监管,明确职责,乡镇卫生院对村卫生室开展定期和不定期检查,严格处理不在岗现象和不履职行为。县卫生健康委按照“四不二直”的办法进行抽查,对发现的问题给予全县通报,责令限期整改。对管理不到位、群众意见大、财政补助资金不按规定使用等问题进行严肃查处。