在奉节,家庭医生上门为居民服务。(市卫生健康委供图) |
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本报讯 (记者 李珩)8月20日,记者从市卫生健康委获悉,机构改革后,该委继续坚持“363”工作路径(即深化医药卫生体制、计生服务管理、“放管服”3项改革;聚焦健康环境建设、医疗卫生服务能力提升、人才科技创新、信息化建设、中医药发展、民生关爱6项任务;强化党的建设、法治建设、宣传引领3项保障),积极探索健康中国战略重庆实践新路径,持续推进公立医院综合改革,努力让人民群众不得病、少得病、晚生病。
去年10月,市卫生健康委挂牌成立,划入了原市卫生计生委(市中医管理局)职责、市民政局的老龄工作职责和市安监局的职业安全健康监督管理职责;新增控烟、应对人口老龄化等职责;原市卫生计生委关于药物集中采购、配送相关职责划出至市医疗保障局。
调整后,市卫生健康委主要职责是贯彻国民健康政策,协调推进深化医药卫生体制改革,实施国家基本药物制度,监督管理公共卫生、医疗服务和卫生应急,负责计划生育管理和服务工作,拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。力争经过8—10年的努力,通过建设6大中心、1个西部国际医疗城以及2个副中心,建成一批知名医院、学科和专科,打造西部医学中心。
为适应新的职能和机构运行机制,目前,市卫生健康委共设办公室、人事处、组织干部处、规划发展处、法规处等30个内设机构。其办公地址不变,仍为重庆市渝北区旗龙路6号。
市卫生健康委主要办理事项
母婴保健技术服务机构执业许可
母婴保健服务人员资格认定
医疗机构设置审批(含港澳台)
医疗机构执业登记
血站设立及执业审批(脐带血造血干细胞库设置除外)
单采血浆站设置审批及许可证核发
设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务许可
医疗机构开展人类辅助生殖技术许可
医疗机构设置人类精子库审批
医师资格准入(含台湾地区医师获得大陆医师资格认定、香港和澳门特别行政区医师获得内地医师资格认定)
人体器官移植医师执业资格认定
医师执业注册(含外国医师来华短期行医许可,台湾地区医师在大陆短期行医许可,香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医许可)
护士执业注册
麻醉药品和第一类精神药品购用许可
医疗广告审查
涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可
生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批
个人剂量监测、放射防护器材和含放射性产品检测、医疗机构放射性危害评价等技术服务机构认定
放射源诊疗技术和医用辐射机构许可
医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核
职业病诊断资格证书核发
高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输审批
高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动审批
医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收
乙类大型医用设备配置许可证核发
计划生育技术服务机构执业许可
计划生育技术服务人员合格证
对中医(专长)医师的资格认定
职业卫生技术服务机构资质认可
(资料来源:重庆市卫生健康委)
把“大卫生、大健康”理念融入到工作的各个方面
——访市卫生健康委党委书记、主任黄明会
本报记者 李珩
市卫生健康委成立以来,始终坚持把“大卫生、大健康”理念融入到工作的各个方面、各个环节,做到“预防、治疗、康复”一体抓,努力让人民群众不得病、少得病、晚生病。
8月20日,记者就各方关心的卫生健康问题,采访了市卫生健康委党委书记、主任黄明会。
重庆日报:去年机构改革以来,全市卫生健康领域有哪些新进展?
黄明会:我们重点打造西部医学中心,力争经过8—10年的努力,通过建设6大中心、1个西部国际医疗城以及2个副中心,建成一批知名医院、学科和专科。
同时,我们也取得一些突破:重医附属儿童医院正式获批国家儿童健康与疾病临床医学研究中心,实现我市国家临床医学研究中心“零”的突破;“三通”医共体试点范围由3个扩大到11个,潼南、忠县、彭水等3个试点区县基层首诊率均超过65%;忠县公立医院综合改革再次获得国务院真抓实干成效明显地方激励表彰;贫困人口大病专项救治病种扩大到30种,提前完成国家要求;援助巴新莫港总医院建成首个泌尿外科微创中心。
重庆日报:卫生健康与百姓生活息息相关。今年上半年,市卫生健康委在健康扶贫、现代医院管理制度、农村改厕等方面做了哪些工作?
黄明会:在健康扶贫方面,明确了我市“基本医疗有保障”标准,夯实“七道保障线”,实施“三个一批”行动,切实解决部分乡镇卫生院无全科医生、部分村卫生室不达标和无合格村医等问题。农村贫困人口住院合规费用自付比例为9.03%,特病门诊自付比例10.03%,政策惠及85.58万人次。
在现代医院管理制度方面,落实党委领导下的院长负责制,启动三级公立医院绩效考核,增加7家薪酬制度改革试点医院,评选“美丽医院”示范单位15个,出台医疗卫生行业综合监管实施方案,辅助用药、高值耗材采购金额和使用量实现“双降”。
在农村改厕方面,协调筹集市级资金6000万元、区县及社会投入2.33亿元,改造卫生厕所12.18万户、公厕295座。
在公共卫生方面,妥善处置博赛矿业圭亚那矿区中国员工不明原因疾病事件;在人口密集场所配置自动体外除颤仪(AED)60台;推进疫苗全程可追溯系统试点;做好地方病、尘肺病,以及重大传染病的联防联控。
重庆日报:“看病难、看病贵”问题依然存在,如何为民服务解难题?
黄明会:针对群众“看病难”问题,我们落实医改便民措施,80%的二级以上医院实现了预约诊疗、自助服务、自助查询、手机支付,90%的区县开展远程诊疗,25个检验项目、50个影像检查项目实现跨医疗机构结果互认。
针对群众“看病贵”问题,全面执行“4+7”国家药品集中采购试点,首批25种集中采购药品平均降价52%,83个进口药品平均降幅7.4%,53个国家谈判药品(含抗癌药)纳入医保报销,降价50%。
针对群众“多层次”服务需求,对高血压、糖尿病等慢病患者开展家庭医生签约服务,实现重点人群全覆盖;形成“医中有养、养中有医、医养协作、居家医养”4种医养结合模式,满足老年人养老医疗服务需求;大力发展社会办医,新设三级医院4家、香港独资医院1家、连锁诊所37家。